Kommunstyrelsen skärper reglerna för egna styrdokument

Kommunstyrelsen i Härnösands kommun har beslutat att anta reviderade riktlinjer för kommunens styrande dokument. De nya riktlinjerna ska styra hur policydokument, regler och andra övergripande styrbeslut utformas och klassas från och med den 1 januari 2027.

Bakgrund

Syftet med de reviderade riktlinjerna är att tydligare beskriva vad kommunens övergripande styrdokument ska svara på och vilken funktion de har i styrkedjan. Kommunstyrelsen har justerat och antagit styrdokumentet "Riktlinjer för styrande dokument".

Den centrala ändringen gäller kapitel 2. Den tidigare formuleringen om att styrdokumenten besvarar frågorna "Vad vill vi åstadkomma? och Hur vill vi åstadkomma det?" ersätts med en ny text. Den nya texten, som anges i beslutet, betonar regler, principer och ramar och tydliggör att styrdokumenten dels är aktiverande, dels reglerande och normerande.

Beslut

Kommunstyrelsen beslutade att justera och anta de reviderade "Riktlinjer för styrande dokument". Beslutet innebär bland annat att formuleringen i kapitel 2 ändras, där den tidigare meningen ersätts i enlighet med förslaget som betonar styrdokumentens roll som både aktiverande, reglerande och normerande.

Det framgår av protokollet att beslutet gäller från och med den 1 januari 2027. De nya riktlinjerna blir därmed styrande för hur kommunen framöver utformar och klassar sina policydokument, regler och övriga styrande beslut.

Omröstning och avstående

Beslutet föregicks av en diskussion om återremiss. En grupp ledamöter, med Ida Skogström (M) som förslagsställare, ville att ärendet skulle återremitteras till förvaltningen. Ordföranden lät kommunstyrelsen ta ställning till om ärendet skulle avgöras samma dag eller skickas tillbaka.

• Vid voteringen om återremiss blev utgången 10 ja och 5 nej till att avgöra ärendet direkt.
• När återremissfrågan var avgjord stod kommunstyrelsens ordförande Jonas Bergströms (S) yrkande, med stöd av flera ledamöter, kvar som enda beslutsförslag.
• Kommunstyrelsen beslutade enligt detta yrkande att anta de reviderade riktlinjerna.
• I anslutning till beslutet meddelade fem ledamöter från Moderaterna, Liberalerna och Sverigedemokraterna att de inte deltog i det fortsatta beslutsfattandet.

Tidsplan och nästa steg

De antagna riktlinjerna träder i kraft den 1 januari 2027. Från detta datum ska Härnösands kommun använda de nya "Riktlinjer för styrande dokument" som grund för hur styrdokument utformas, benämns och klassas i styrkedjan.

Källa: Kommunstyrelsen i Härnösands kommun, sammanträde 2026-09-29.